全面推進(jìn)醫療行業(yè)優(yōu)先使用國產(chǎn)醫療設備!多地有大動(dòng)作!
5月,浙江省財政廳發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求《浙江省財政廳關(guān)于加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購政策的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知》。
其中明確提出:推動(dòng)醫療機構優(yōu)先使用被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的醫療器械,逐步提高創(chuàng )新產(chǎn)品的政府采購比例。并且明確該通知自2019年5月起施行。
也就是說(shuō),對于凡是在首臺套產(chǎn)品目錄中的國產(chǎn)創(chuàng )新醫療器械,浙江省將加速推動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)醫院,并且要提高創(chuàng )新產(chǎn)品的政府采購比例!
依據工信部最新發(fā)布的2017年版《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄》,共有32種醫療設備產(chǎn)品可以享受到“首臺套”推廣應用政策的扶持。
這些產(chǎn)品包括:
不局限于首臺套創(chuàng )新產(chǎn)品,作為醫療器械大省,浙江省去年7月就發(fā)布了一則數據。國產(chǎn)大型醫用設備應用工作已取得相當成效:醫療機構應用國產(chǎn)大型醫用設備積極性持續增長(cháng)。截至2017年底,浙江省醫療機構已配置國產(chǎn)大型醫用設備(CT、MRI)共計159臺;已建立省級國產(chǎn)大型設備應用示范基地一個(gè),市級國產(chǎn)大型醫用設備應用基地兩個(gè);國產(chǎn)大型醫用設備企業(yè)已由原來(lái)的3家增長(cháng)到6家。
并且浙江省相關(guān)部門(mén)負責人還表示,浙江將單獨編制國產(chǎn)大型醫用設備配置規劃,為醫療機構配置國產(chǎn)大型醫用設備預留充足規劃數量,進(jìn)一步簡(jiǎn)化配置評審流程,優(yōu)化審批流程和服務(wù),縮短評審周期等。
并且將打造以國產(chǎn)大型醫用設備為重點(diǎn)的醫療設備產(chǎn)品鏈,建成以醫療設備生產(chǎn)制造為主的高新科技型企業(yè)聚集地,并帶動(dòng)相關(guān)配套生產(chǎn)企業(yè),形成高新醫療設備制造的行業(yè)生態(tài)圈。
“進(jìn)口設備一直伴隨著(zhù)我國醫療衛生行業(yè)的發(fā)展,也伴隨著(zhù)很多醫生的職業(yè)生涯,使用進(jìn)口設備的觀(guān)念可謂根深蒂固,這應該是國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大障礙?!睆V東東莞一家本土醫療器械企業(yè)董事長(cháng)在調研座談會(huì )上提出,目前,國產(chǎn)醫療設備已經(jīng)能夠滿(mǎn)足絕大多數臨床應用場(chǎng)景,希望東莞的醫療機構和醫務(wù)人員能夠給予國產(chǎn)醫療設備更多信任和機會(huì )。此外,由于協(xié)會(huì )對技術(shù)很熟悉,也可以成立專(zhuān)家委員會(huì ),為政府購買(mǎi)服務(wù)進(jìn)行指導。
葉向陽(yáng)做出了肯定的回答。他說(shuō),接下來(lái),衛生主管部門(mén)將出臺引導政策,來(lái)鼓勵國產(chǎn)的醫療設備在全市醫療行業(yè)使用。而相關(guān)科室負責人也介紹,將以醫院協(xié)會(huì )牽頭,加強對設備等醫院后勤發(fā)展的探索。
另外,四川省衛計委發(fā)布了《四川省推進(jìn)大型醫院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》明確全省市級以上醫療機構:
合理配置適宜醫學(xué)裝備,與醫院功能定位、臨床服務(wù)需求相適應,優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫用設備耗材,建立信息化環(huán)境下的醫院設備、物資、物流精細化管理制度。
在推進(jìn)大型醫院發(fā)展中明確提出要“優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫用設備耗材”,這一項內容無(wú)疑可以看出對國產(chǎn)醫療設備及耗材采購政策的傾斜!
而這已經(jīng)不是四川省在醫療設備采購、臨床應用層面,推進(jìn)國產(chǎn)化率的提升。
早在去年底,四川省政府采購網(wǎng)發(fā)布了《四川省財政廳關(guān)于公布2018-2019年度省級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》)。對于進(jìn)口醫療設備采購限制更加嚴格。
1.允許進(jìn)口醫療設備種類(lèi)急劇減少。
《清單》中允許采購進(jìn)口產(chǎn)品的醫療設備由93種縮減到39種,一次性減少54種!
2.允許采購進(jìn)口設備醫院范圍縮小。
《清單》中有15類(lèi)醫療設備全部要求“用于臨床工作的,應使用國內產(chǎn)品;三級甲等醫院用于大型復雜手術(shù)、科研的,允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”。
而在此之前只要求“二甲(含)以下醫院(或單位)應使用國內產(chǎn)品,二甲以上醫院(或單位)允許采購進(jìn)口產(chǎn)品”;
并且,《清單》中再次明確財政部門(mén)核準的政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單內的產(chǎn)品,僅表明允許納入政府采購范圍,如國內同類(lèi)產(chǎn)品能滿(mǎn)足采購需求,則應優(yōu)先采購國內產(chǎn)品。
據介紹,為推進(jìn)發(fā)展應用國產(chǎn)醫療設備,衛健委在抓采購的同時(shí),還將制定和完善醫療衛生機構裝備標準,指導醫療衛生機構按功能定位臺理配置適宜的醫療設備。
國產(chǎn)醫療器械加速進(jìn)口替代,加大自主創(chuàng )新力度是一方面,如何推動(dòng)高質(zhì)量、具有自主知識產(chǎn)權份國產(chǎn)設備進(jìn)醫院,提高市場(chǎng)的占有率,才是國產(chǎn)創(chuàng )新醫械企業(yè)長(cháng)期發(fā)展并加速崛起的關(guān)鍵。